Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nda görüşülen Millî Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin 9’uncu maddesi üzerine söz alan CHP Karabük Milletvekili ve Plan ve Bütçe Komisyonu Üyesi Cevdet Akay, düzenlemeye sert tepki gösterdi.
Teklifin kanun yapma teamüllerine ve Anayasa’ya aykırı biçimde hazırlandığını savunan Akay, “Bu düzenleme doğayı değil, şirketleri güvence altına alıyor” ifadelerini kullandı.
“Döner Sermaye, Denetimsiz Harcamanın Kapısını Açıyor”
Akay, 9’uncu maddeyle Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’ne döner sermaye işletmesi kurma yetkisi verildiğini belirtti.
Bu düzenlemenin keyfî uygulamalara yol açabileceğini savunan Akay, geçmişte bazı bakanlıklara bağlı döner sermaye işletmelerine ilişkin Sayıştay raporlarında tespit edilen usulsüzlüklere dikkat çekti.
Akay, konuşmasında şu ifadeleri kullandı:
“Gelirlerini belirleme, giderlerini belirleme, denetleme usullerini belirleme ve izin verme konularında yönetmelik çıkarma yetkisi veriliyor. Geçmiş dönemde bazı bakanlıkların döner sermaye işletmelerinde gelirlerin Hazine’ye aktarılması gerekirken ilgili bakanlık bütçelerinde harcandığı ve denetimsiz kullanıldığı tespit edilmişti.”
“Muafiyet ve İstisnalar Rant Düzeni Yaratıyor”
CHP’li Akay, kurulacak döner sermaye işletmesinin millî parklarla ilgili faaliyet yapacak firmalara muafiyet, istisna ve gelir payı katkısı sağlayabileceğini belirterek bunun ciddi riskler barındırdığını söyledi.
Kültür ve Turizm Bakanlığı bünyesindeki geçmiş uygulamalara atıf yapan Akay, denetim boşluklarının yolsuzluk ve usulsüzlüklere zemin hazırlayabileceğini dile getirdi.
“Muafiyet, istisna ve indirim mekanizmaları geçmişte ciddi tartışmalara yol açtı. Denetim sağlanmazsa benzer sorunlar burada da yaşanabilir” dedi.
Hazine’ye Denetim Çağrısı
Akay, konuşmasının sonunda Hazine ve Maliye Bakanlığı’na çağrıda bulundu:
“Denetleme usulünü sağlıklı belirleyin. Maliye müfettişleri, Tarım ve Orman Bakanlığı müfettişleri ve Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu denetçileri görevlendirilsin. Gelirler, giderler, harcamalar ve izin süreçleri etkin şekilde denetlensin. Meclisin denetim görevi de güçlendirilsin.”
Genel Kurul’daki görüşmeler sürerken, muhalefet kanadı düzenlemenin doğa koruma anlayışını zayıflatacağı görüşünü savunmaya devam ediyor.
