Düzenleme, 2025 tarihli 7551 sayılı Kanun ile değiştirilen 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11. maddesinde yer alıyor. Söz konusu hüküm, nüfusu 2 binin altına düşen belediyelerin köy statüsüne dönüştürülmesini öngörüyor.
CHP iptal başvurusunda bulunmuştu
Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle AYM’ye başvurmuştu. Başvuruda, düzenlemenin kamu yararına olmadığı, küçük yerleşimlerde nüfus kaybını hızlandırabileceği ve hukuki belirlilik ile güvenlik ilkelerine aykırı olduğu savunulmuştu.
AYM: “Anayasa’ya aykırılık yok”
Başvuruyu değerlendiren AYM, düzenlemenin Anayasa’ya uygun olduğuna hükmetti. Kararda, belediyelerin kurulması ve tüzel kişiliklerinin kaldırılmasının kanunla yapılmasının anayasal bir gereklilik olduğu vurgulanarak, “kuralda Anayasa’nın 123. maddesine aykırı bir yön bulunmadığı” ifade edildi.
Mahkeme ayrıca, düzenlemenin kapsamının açık ve anlaşılır olduğunu, belediyelerin köye dönüştürülmesine ilişkin usul ve esasların kanunda ayrıntılı biçimde düzenlendiğini belirtti.
“Kamu hizmetinde etkinlik” vurgusu
Kararda, söz konusu düzenlemenin “daha etkin ve verimli kamusal hizmet sağlama” amacı taşıdığına dikkat çekildi. Belediyelerin tüzel kişiliğinin kaldırılmasının ilk mahalli idareler seçimlerinde uygulanacağının öngörüldüğü belirtilerek, bunun yasama organının takdir yetkisi kapsamında olduğu ifade edildi.
AYM, tüm bu gerekçelerle düzenlemenin hukuk devleti ilkesi, kamu tüzel kişiliğinin kaldırılması ve yerel yönetimlerin özerkliği ilkeleriyle çelişmediğine karar verdi.
