Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), mesai dışı çalışmaları karşılığında teşvik ödemesi alan bir hekimin aynı çalışmalar için ayrıca idari izin talep edemeyeceğine karar verdi. KDK, Hakkari Devlet Hastanesinde görev yapan çocuk sağlığı ve hastalıkları uzmanının 47 saatlik mesai dışı çalışması karşılığında izin verilmesi talebini reddeden idarenin işlemini hukuka uygun buldu.

8 Aralık 2025 tarihli ve 2025/16623-S.25.23461 sayılı kararda, mesai dışı çalışmanın gönüllülük esasına dayandığı ve bu çalışmaların karşılığında zaten ek ödeme yapıldığı vurgulandı.

Hekim 47 saatlik mesai için izin talebinde bulundu

Başvuruya konu olayda, Hakkari Devlet Hastanesinde görev yapan çocuk sağlığı ve hastalıkları uzmanı, 2025 yılının Şubat, Mart ve Nisan aylarında toplam 47 saat mesai dışı çalışma yaptığını belirterek, bu çalışmaların karşılığında idari izin kullanmak amacıyla başhekimliğe başvurdu.

Başhekimlik ise Sağlık Bakanlığının 31 Mayıs 2024 tarihli genelgesini gerekçe göstererek talebi reddetti.

Başvuranın vekili, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun fazla çalışmanın izin veya ücretle telafi edilmesini öngördüğünü, ilgili düzenlemelerde mesai dışı çalışma karşılığında izin verilmesini yasaklayan açık bir hüküm bulunmadığını savundu. Ayrıca daha önce benzer taleplerin kurum tarafından kabul edildiğini ileri sürdü.

KDK: Mesai dışı çalışma gönüllülük esasına dayanıyor

KDK kararında, Sağlık Tesislerinde Mesai Dışı Sağlık Hizmet Sunumuna Yönelik Usul ve Esaslar hükümlerine yer verildi.

MEB'den 'fenomen öğretmen' düzenlemesi: Öğrenci ve öğretmen paylaşımlarına sıkı denetim
MEB'den 'fenomen öğretmen' düzenlemesi: Öğrenci ve öğretmen paylaşımlarına sıkı denetim
İçeriği Görüntüle

Kararda;

  • Mesai dışı çalışmanın nöbet ve icap nöbetinden farklı olduğu,
  • Sağlık hizmetinin ihtiyaçları doğrultusunda başhekim tarafından planlandığı,
  • Bu çalışmalara katılımın personelin talebi ve gönüllülüğü esasına göre belirlendiği,
  • Mesai dışı çalışma sürelerinin ek ödeme hesabında dikkate alındığı ifade edildi.

"Ek ödeme yapılan çalışma için ikinci kez izin verilmez"

KDK, başvuruya konu çalışmanın nöbet kapsamında olmadığını, gönüllü olarak gerçekleştirilen mesai dışı çalışma niteliğinde bulunduğunu ve bu çalışmaların karşılığında 209 sayılı Kanun kapsamında teşvik niteliğinde ek ödeme yapıldığını belirtti.

Kararda, aynı çalışma için hem teşvik ödemesi hem de idari izin verilmesinin mevzuata uygun olmadığı değerlendirilerek şu sonuca ulaşıldı:

  • Mesai dışı çalışma karşılığında teşvik ödemesi yapıldıysa ayrıca idari izin kullandırılması mümkün değildir.
  • İdarenin izin talebini reddetmesi hukuka ve hakkaniyete aykırılık oluşturmamaktadır.

Önceki uygulamalar hak doğurmuyor

Başvuranın daha önce benzer izin taleplerinin kabul edildiği yönündeki iddiasını da değerlendiren KDK, dosyada bu iddiayı doğrulayacak herhangi bir belge bulunmadığını belirtti.

Kurum ayrıca, geçmişte böyle bir uygulama yapılmış olsa bile bunun mevcut mevzuata aykırı bir uygulamayı sürekli hale getirmeyeceğini vurguladı.

Başvuru reddedildi

Tüm değerlendirmeler sonucunda Kamu Denetçiliği Kurumu, Hakkari Devlet Hastanesi Başhekimliğinin işlemini hukuka uygun bularak başvurunun reddine karar verdi.

Kararda, mesai dışı sağlık hizmetlerinin gönüllülük esasına göre yürütüldüğü, bu çalışmaların karşılığında teşvik ödemesi yapıldığı ve aynı çalışma için ayrıca idari izin verilmesini gerektiren bir yasal düzenleme bulunmadığı ifade edildi.

Söz konusu karar, benzer durumdaki sağlık çalışanlarının mesai dışı çalışma, ek ödeme ve idari izin talepleri bakımından emsal nitelik taşıyan değerlendirmeler içeriyor.

Bu bilgiler haricinde hukuki gerekçeler ve mevzuat yönünden konuyu detaylı olarak inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 08/12/2025 tarih ve 2025/16623-S.25.23461 sayılı kararını bilgisayarınıza indirmek için tıklayınız.

Muhabir: Haber Merkezi