İktidarın "Terörsüz Türkiye", DEM Parti'nin ise "Barış ve Demokratik Toplum" olarak tanımladığı yeni sürecin hukuki altyapısını oluşturması beklenen çerçeve yasa için hazırlıkların son aşamaya geldiği öne sürülüyor. AKP kulislerinde, 10-11 maddeden oluşacağı belirtilen teklifin NATO Zirvesi sonrasında TBMM'ye sunulabileceği ve Meclis tatile girmeden yasalaşabileceği konuşuluyor. İktidarın yeni çözüm sürecine ilişkin hazırladığı çerçeve yasa teklifinin Temmuz ayında Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) sunulması bekleniyor. AKP ve MHP kulislerinde dile getirilen bilgilere göre, teklifin 7-8 Temmuz'da Ankara'da gerçekleştirilecek NATO Zirvesi'nin ardından Meclis Başkanlığı'na sunulması ve yasama dönemi sona ermeden kabul edilmesi hedefleniyor. AKP kaynaklarının aktardığına göre, 10-11 maddeden oluşması planlanan düzenleme süreli olacak ve yürürlüğe girmesi, "PKK'nın silah bıraktığının teyit edilmesi" şartına bağlanacak. Yasa teklifinin kapsamı netleşiyor AKP kurmayları, teklifin "PKK-KCK'nın feshi, silah bırakması ve hukuki varlığının sona erdirilmesine ilişkin kanun teklifi" benzeri bir isim taşıyabileceğini belirtiyor. Örgüt adının yasa başlığında yer almasa bile, teklifin amaç ve kapsam maddelerinde açık biçimde tanımlanacağı ifade ediliyor. Taslakta; örgütün silah bırakmasının nasıl doğrulanacağı, soruşturma ve kovuşturma süreçlerinin nasıl yürütüleceği, cezaevindeki hükümlülerin durumunun hangi esaslara göre değerlendirileceği ve silah bırakan örgüt mensuplarının hukuki statüsüne ilişkin hükümler yer alacak. Süreci hızlandıran siyasi temaslar Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın 20 Mayıs'taki AKP Grup Toplantısı'nda yaptığı "Hayırlı işlerde çabuk olunmalı" açıklaması ile 9 Haziran'daki Milli Güvenlik Kurulu toplantısında sürecin "devlet vizyonu" olarak değerlendirilmesinin ardından siyasi temaslar yoğunlaştı. Bu kapsamda DEM Parti İmralı Heyeti'nde yer alan Pervin Buldan ve Mithat Sancar, 16 Haziran'da TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş ile görüştü. Bir gün sonra CHP Diyarbakır Milletvekili Sezgin Tanrıkulu, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'yi ziyaret etti. Bahçeli görüşmesinin ardından 18 Haziran'da Kurtulmuş ile Cumhurbaşkanı Erdoğan da bir araya geldi. AKP Sözcüsü Ömer Çelik ise son açıklamalarında, örgütün silah bırakması halinde yürürlüğe girecek yasal çerçeve üzerinde değerlendirme aşamasına gelindiğini belirtti. AKP: "Henüz istenilen seviyede değil" BBC Türkçe'ye konuşan AKP yöneticileri, İran-İsrail gerilimi ve Suriye'deki gelişmelerin süreci etkilediğini savunurken, güvenlik birimlerinden gelen bilgiler doğrultusunda bazı bölgelerde hareketlilik yaşandığını ifade etti. Parti kaynaklarına göre Zap-Metina hattındaki bazı alanlar boşaltılırken, Gara, Hakurk ve Kandil kırsalında da kısmi geri çekilmeler gözlendi. Ancak AKP yönetimi, bugüne kadar atılan adımların örgütün sahip olduğu insan gücü ve lojistik kapasitesi dikkate alındığında "henüz tatmin edici düzeyde olmadığını" değerlendiriyor. Bir AKP yöneticisi, "Sembolik bazı silah bırakma görüntüleri ve belli alanlarda çekilmeler oldu. Ancak bunun kalıcı hale geldiğini söylemek için daha somut gelişmelere ihtiyaç var" görüşünü dile getirdi. Bir yıl süre öngörülüyor AKP kaynaklarına göre yasa teklifi, belirlenen süre içerisinde Türkiye'ye dönen örgüt mensuplarının düzenlemeden yararlanabilmesini öngörecek. İktidar partisinin üzerinde durduğu süre ise bir yıl. Buna göre belirlenen zaman dilimi içinde dönüş yapan kişiler, yasada öngörülen hukuki hükümlerden yararlanabilecek. Siyaset yasağı ve kapsam tartışması DEM Parti'nin, Türkiye'ye dönen örgüt mensuplarının siyaset yapabilmesine yönelik talepte bulunduğu belirtilirken, AKP ve MHP'nin bu öneriye sıcak bakmadığı ifade ediliyor. AKP kaynaklarına göre, Türkiye'ye dönen kişiler belirli bir süre adli kontrol hükümlerine tabi olacak ve bu süreçte siyaset yapamayacak. İlk aşamada suça karışmadığı değerlendirilen örgüt mensupları için beş yıllık siyaset yasağı öngörülüyor. Örgüt yöneticilerinin ise ilk etapta düzenleme kapsamına alınmayacağı belirtiliyor. Parti kurmayları, ilerleyen süreçte ceza mevzuatı veya infaz sisteminde yapılabilecek olası değişikliklerin yeni değerlendirmelere zemin hazırlayabileceğini ifade ediyor. Temmuz sonunda yasalaşması hedefleniyor AKP kulislerinde yapılan değerlendirmelere göre teklifin 10-11 Temmuz tarihlerinde TBMM Başkanlığı'na sunulması halinde, komisyon ve Genel Kurul sürecinin tamamlanarak Temmuz ayı sonunda yasalaşması mümkün görülüyor. Bununla birlikte parti kaynakları, teklifin yürürlüğe giriş takviminin sahadaki gelişmelere ve silah bırakma sürecinin seyrine bağlı olacağını belirtiyor. Öcalan'ın statüsü düzenlemede yer almayacak MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli'nin Abdullah Öcalan'a "Barış Süreci ve Siyasallaşma Koordinatörlüğü" benzeri bir statü verilmesi yönündeki önerisinin ise çerçeve yasa kapsamında değerlendirilmeyeceği ifade ediliyor. AKP kaynakları, Öcalan'ın hukuki statüsünde değişiklik yapılmasının ayrı bir yasal süreci gerektireceğini, hazırlanan çerçeve yasada af niteliğinde herhangi bir düzenleme bulunmadığını belirtiyor. Buna karşın, mevcut infaz rejimi çerçevesinde cezaevi koşullarında değişiklik yapılabileceği ve farklı toplum kesimleriyle görüşme imkanlarının genişletilebileceği yönünde değerlendirmeler de kulislerde dile getiriliyor.