Demokrat Parti Sözcüsü ve İzmir Milletvekili Haydar Altıntaş, fon krizinin ardından yatırımcıların birikimlerinin korunması ve finansal piyasalarda hesap verebilirliğin güçlendirilmesi amacıyla 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nda değişiklik yapılmasını öngören kanun teklifini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sundu.
Teklifin genel gerekçesinde, 2026 yılının eylül ve ekim aylarında gündeme gelen fon krizinin yalnızca finansal boyutuyla ele alınamayacağı belirtildi. Denetim mekanizmalarının ve yatırımcıyı koruma sisteminin etkinliğinin de sorgulanması gerektiği vurgulandı.
Fon işlemlerine üç ayda bir bağımsız denetim
Teklifte, yatırım fonlarının kredi, türev araç ve açığa satış işlemlerinden kaynaklanan risklerinin sınırlandırılması amaçlanıyor.
Bu işlemlerin üçer aylık dönemler hâlinde bağımsız denetime tabi tutulması ve denetim sonuçlarının Kamuyu Aydınlatma Platformunda yayımlanması öngörülüyor. Böylece yatırımcıların fonların işlemleri ve taşıdığı riskler hakkında düzenli bilgiye ulaşması hedefleniyor.
Sorumlu yöneticilere şahsi ve müteselsil sorumluluk
Fon varlıklarının mevzuata aykırı biçimde kullanılması veya zarara uğratılması durumunda, sorumlu portföy yönetim şirketi ve saklama kuruluşu yöneticilerinin yatırımcılara karşı şahsi ve müteselsil sorumluluk taşıması öneriliyor.
Düzenlemeyle, sorumluluğun yalnızca şirket tüzel kişiliğiyle sınırlı kalmaması, zarara neden olan yöneticileri de kapsaması amaçlanıyor.
Yatırımcı alacaklarına tazmin sınırı olmadan ödeme
Teklifin yatırımcıları doğrudan ilgilendiren hükümleri arasında, belirli nedenlerle tasfiyesine karar verilen yatırım fonlarının katılma payı sahiplerine yapılacak ödemeler yer alıyor.
Bu kapsamdaki yatırımcı alacaklarının, mevcut azami tazmin sınırına tabi tutulmadan Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından karşılanması öngörülüyor. Ödemelerin, tasfiye kararının ilanından itibaren en geç 30 gün içinde yapılması hedefleniyor.
Teklif ayrıca yatırım tutarlarının, TÜFE değişimi dikkate alınarak hesaplanacak değer kaybı telafisiyle birlikte ödenmesini içeriyor.
Ödenen tutarlar kusurlu kuruluş ve yöneticilerden geri alınacak
Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından karşılanan tutarların, kusurlu portföy yönetim şirketlerinden, saklama kuruluşlarından ve sorumlu yöneticilerden geri alınması da teklif kapsamında düzenleniyor.
Böylece yatırımcı alacaklarının karşılanmasının ardından, ödenen tutarların zararda sorumluluğu bulunan kişi ve kuruluşlara yöneltilmesi amaçlanıyor.
Risk raporları Meclis’e sunulacak
Teklifte, kolektif yatırım kuruluşlarının mali durumlarına ve sistemik risklerine ilişkin değerlendirme raporlarının TBMM Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulması ve kamuoyuyla paylaşılması da öngörülüyor.
Altıntaş’ın sunduğu kanun teklifiyle yatırımcıların birikimlerinin korunması, finansal piyasalarda şeffaflığın artırılması ve benzer kayıpların önüne geçebilecek daha etkin bir denetim yapısının oluşturulması hedefleniyor.
