Tez-Koop-İş Sendikası, İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarının kullanımına ilişkin yaptığı açıklamada, işsizlerin geçim güvencesi için oluşturulan fonun finans piyasalarına ve işveren teşviklerine kaynak aktarmak amacıyla kullanıldığını belirtti. Sendika, Eylül 2026 verilerine göre 3,82 milyar TL'nin Takasbank Para Piyasası'nda değerlendirildiğine dikkat çekerek, “İşsizlik Sigortası Fonu’nun önceliği finans piyasalarının likiditesi değil, işçinin geçim güvencesidir” açıklamasında bulundu.
Tez-Koop-İş Sendikası Genel Yönetim Kurulu, İşsizlik Sigortası Fonu'nun gelir ve giderlerini, işsizlere yapılan ödemeleri ve fon varlıklarının finans piyasalarında değerlendirilmesini ele alan kapsamlı bir açıklama yayımladı.
İŞKUR'un Eylül 2026 İşsizlik Sigortası Bülteni'ndeki verileri değerlendiren sendika, fon gelirlerinin yalnızca yüzde 15,6'sının işsizlik ödeneği olarak kullanıldığını, işverenlere yapılan teşvik ve destek ödemelerinin ise işsizlere aktarılan tutarı aştığını vurguladı.
Açıklamada, fonun kuruluş amacı dışında kullanıldığı savunularak işsizlik ödeneğinin artırılması, yararlanma koşullarının kolaylaştırılması ve ödeme sürelerinin yeniden düzenlenmesi istendi.
Eylül ayında 61,2 milyar TL gelir, işsizlere 9,5 milyar TL ödeme
Sendikanın İŞKUR verilerine dayanarak paylaştığı bilgilere göre, İşsizlik Sigortası Fonu'nun Eylül 2026 gelirleri 61 milyar 231 milyon TL, giderleri ise 29 milyar 168 milyon TL oldu.
Aynı dönemde işsizlik ödeneği için 9 milyar 535 milyon TL harcanırken, teşvik ve destek ödemelerine 13 milyar 483 milyon TL ayrıldı.
İşveren teşvikleri işsizlik ödeneğini 3,95 milyar TL aştı
Fon gelirlerinin kullanımındaki dağılıma dikkat çeken Tez-Koop-İş, işverenlere yapılan teşvik ve destek ödemelerinin işsizlik ödeneği harcamalarından yaklaşık 3 milyar 948 milyon TL daha fazla olduğunu belirtti.
Sendika, bu dağılımın fonun işsizlerin gelir kaybını telafi etme işlevinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koyduğunu savundu.
“Fon gelirleri işsizlere ayrılsaydı milyonlarca kişi yararlanabilirdi”
Tez-Koop-İş, Eylül 2026'da işsizlik sigortası ödeneğinden yararlanan kişi sayısının 484 bin 949 olduğunu hatırlattı.
Sendikanın hesaplamasına göre, aynı ayın fon gelirlerinin tamamının işsizlik ödemelerine ayrıldığı varsayımsal bir durumda, asgari ücretin yüzde 80'i düzeyinde ödeme yapılması halinde yaklaşık 2 milyon 317 bin kişi desteklenebilecekti.
Ödemelerin asgari ücret düzeyindeki prime esas kazancın yüzde 40'ı üzerinden hesaplandığı alternatif senaryoda ise bu sayının 4 milyon 634 bine ulaşabileceği ifade edildi.
Bu hesaplamalar, sendikanın fon gelirleri üzerinden oluşturduğu karşılaştırmalı senaryoları yansıtıyor; mevcut mevzuattaki prim ödeme, işten ayrılma ve hak sahipliği koşullarının kaldırıldığı anlamına gelmiyor.
Sendika, işsizlik ödeneğinden yararlanma koşullarının dar kapsamlı olduğunu belirterek fon kaynaklarının daha geniş bir işsiz kitlesine ulaşması gerektiğini savundu.
Takasbank'taki 3,82 milyar TL tartışma konusu oldu
Sendikanın açıklamasında en dikkat çekici başlıklardan biri, İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarının Takasbank Para Piyasası'nda değerlendirilmesi oldu.
İŞKUR'un Eylül 2026 verilerine göre, fonun Takasbank Para Piyasası'ndaki varlığı 3 milyar 816 milyon TL düzeyindeydi. Bu tutar toplam fon portföyünün yüzde 0,43'üne karşılık geliyordu.
Tez-Koop-İş, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan'ın 1,9 milyar TL'ye ilişkin açıklamalarını gündeme getirerek, iki tutar arasındaki farkın açıklığa kavuşturulması gerektiğini savundu.
Ancak farklı tarihlerdeki para piyasası bakiyeleri arasındaki değişim, tek başına fonun zarar ettiği veya parasını kaybettiği anlamına gelmiyor. Söz konusu farkın hangi işlemlerden kaynaklandığını belirlemek için ayrıntılı işlem kayıtlarının incelenmesi gerekiyor.
“3,82 milyar TL ile 14 bin 443 işsize 10 ay boyunca ödeme yapılabilirdi”
Tez-Koop-İş, Takasbank'ta değerlendirilen kaynakların işsizlik ödeneğine yönlendirilmesi halinde ortaya çıkabilecek tabloyu da hesapladı.
Sendikanın açıklamasına göre, 3,82 milyar TL ile 14 bin 443 işsize, mevzuattaki azami hak sahipliği süresi olan 10 ay boyunca işsizlik ödeneğinin tavan tutarından ödeme yapılabilirdi.
Bakanın sözünü ettiği 1,9 milyar TL'nin ise aynı hesaplama yöntemiyle 7 binden fazla işsize destek sağlayabileceği belirtildi.
Sendika, bu karşılaştırmayla fonun finansal yatırım araçlarında değerlendirilmesi yerine işsizlerin doğrudan gelir güvencesinin güçlendirilmesine öncelik verilmesi gerektiğini vurguladı.
Fon varlıklarının yüzde 70,40'ı devlet tahvillerinde
İşsizlik Sigortası Fonu'nun yatırım portföyü de sendikanın eleştirileri arasında yer aldı.
Eylül 2026 verilerine göre fon varlıklarının yüzde 70,40'ı devlet iç borçlanma senetlerinde, yüzde 29,16'sı mevduatta ve yüzde 0,43'ü Takasbank Para Piyasası'nda değerlendiriliyordu.
Tez-Koop-İş, fonun büyük bölümünün devlet borçlanma araçlarında tutulmasını eleştirerek bu durumun fonun işsizlere doğrudan destek sağlama işlevini geri plana ittiğini savundu.
Devlet iç borçlanma senetleri, kamu finansmanında kullanılan ve yatırımcısına faiz getirisi sağlayan araçlar arasında bulunuyor. Sendika ise işçilerin ve işverenlerin primleriyle oluşturulan kaynakların öncelikle işsiz kalan emekçilerin ihtiyaçları doğrultusunda değerlendirilmesini istiyor.
Bakan Işıkhan: “Herhangi bir fona takılan tek kuruşumuz yok”
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan ise 3 Kasım'da TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda yaptığı açıklamada, İşsizlik Sigortası Fonu'nun tasfiye edilen yatırım fonlarıyla bağlantısının bulunmadığını belirtti.
Işıkhan, Takasbank işlemlerinin Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği kapsamında yürütüldüğünü, işlemlere Halk Yatırım'ın aracılık ettiğini ve borç verme işlemlerinin Takasbank teminatı altında gerçekleştirildiğini söyledi.
Bakan, fon kaynaklarının spekülatif işlemlerde kullanılmasının hukuken ve teknik olarak mümkün olmadığını savunarak herhangi bir yatırım fonunda paralarının takılı kalmadığını ifade etti.
Böylece tartışmanın merkezinde hem fonun yatırım politikası hem de kaynakların ne ölçüde doğrudan işsizlere yönlendirilmesi gerektiği sorusu yer aldı.
Tez-Koop-İş: “Fonun önceliği işçinin geçim güvencesi olmalıdır”
Sendika, İşsizlik Sigortası Fonu'nun kuruluş amacına uygun kullanılabilmesi için mevcut uygulamaların değiştirilmesini istedi.
Tez-Koop-İş'e göre işsizlik ödeneğinin miktarı artırılmalı, yararlanma koşulları kolaylaştırılmalı ve ödeme süreleri işsiz kalan emekçilerin gerçek ihtiyaçlarına göre yeniden düzenlenmeli.
Açıklamada, işsizlik karşısında ekonomik güvence sağlaması gereken fonun finans piyasalarına likidite sağlayan ve işverenlere teşvik aktaran bir yapıya dönüştüğü eleştirisi yapıldı.
Tez-Koop-İş Sendikası Genel Yönetim Kurulu açıklamasını şu sözlerle tamamladı:
“Tez-Koop-İş Sendikası olarak; bu Fon Vurgununa karşı çıktığımız gibi, işçilerin parasının Borsa ve fonlara likidite aracı olarak kullanılmasına da karşı çıkıyoruz.”
Sendikanın açıklaması, İşsizlik Sigortası Fonu'nun büyüklüğü kadar, bu kaynakların kimler için ve hangi önceliklerle kullanıldığı tartışmasını da yeniden gündeme taşıdı.
Kaynak: Tez-Koop-İş Sendikası Genel Yönetim Kurulu açıklaması; İŞKUR Eylül 2026 İşsizlik Sigortası Fonu verileri; TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda yapılan açıklamalar.
