Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) Başekonomisti Máximo Torero Cullen, Salı günü New York'taki BM Genel Merkezi'nde gazetecilere verdiği brifingde, örgütün yıllık Gıda Güvenliği ve Beslenme Durumu (SOFI) raporunun ön izlemesini yaptı.
Bu ayın sonlarında yayınlanması planlanan raporda, 2020-2024 yılları arasında dünyada COVID-19 enflasyonu, Ukrayna'daki savaşın gıda ve emtia hareketlerini kısıtlaması ve artan iklim şoklarının bir araya gelmesiyle gıda fiyatlarında dramatik bir artış yaşandığı ortaya konuyor.
Bay Torero Cullen, "Bu yayında anlatılan olaylar, bizim mükemmel fırtına dediğimiz şeyi ortaya çıkarıyor" dedi.
Öncelikle COVID-19 salgını sırasında hükümetlerin uygulamaya koyduğu mali teşvik ve kurtarma paketlerinin talebi ve dolayısıyla küresel enflasyonu artırdığını anlattı.
Rusya'nın Ukrayna'yı tam kapsamlı işgali bu krizi daha da kötüleştirdi. 2022'de savaş başlamadan önce Ukrayna, buğday, ayçiçek yağı ve gübre ihracatında önemli bir ülkeydi. Savaş, bu ihracatları kısıtlamakla kalmayıp ticaret yollarını da aksattı ve yakıt ve girdi maliyetlerini artırarak dünya genelinde enflasyonu artırdı.
Ayrıca, büyük üretim bölgelerinde kuraklık, sel ve sıcak hava dalgaları gibi giderek daha sık ve yoğun yaşanan iklim şokları, gıda enflasyonunu daha da kötüleştirdi.
Dünya çapında etkiler
Fiyatlar ancak 2024 yılında COVID öncesi seviyelere döndü, bu da hanelerin yıllarca gıda satın almakta zorlandığı ve bunun da büyük sonuçlar doğurduğu anlamına geliyor.
Reel ücretler düşerken gıda fiyatları arttıkça, hanelerin satın alma gücü azaldı. Haneler bu duruma daha ucuz ve daha az besleyici gıdalar satın alarak, yemek sıklığını azaltarak ve genellikle belirli aile üyelerine yemek öncelik vererek, kadınlar ve çocuklar için ise alımı azaltarak yanıt verdi.
Bay Torero Cullen ayrıca, gıda fiyatlarındaki artışın orta ve şiddetli gıda güvensizliğindeki artışla doğrudan ilişkili olduğunu açıkladı. Bunun etkileri, gıda ithalatı, bağımlılık ve döviz kurunun değer kaybının gıdayı daha da pahalı hale getirdiği Afrika ve Batı Asya'da özellikle sert oldu.
Dahası, gıda fiyatları arttıkça beş yaş altı çocukların beslenme sonuçları kötüleşti. SOFI raporu, gıda fiyatlarında %10'luk bir artışın, orta ila şiddetli zayıflıkta %2,7 ila %6,1 oranında artışa yol açtığını ve bunun çocuk gelişimi ve halk sağlığı sistemleri üzerinde uzun süreli etkilere sahip olduğunu ortaya koydu.
Bu ciddi etkilerin eşitsiz olduğu ve çoğunlukla düşük gelirli ülkeleri ve Afrika ülkelerini etkilediği, ancak bu ülkelerin çoğunun hâlâ kötüleşen rakamlar yaşadığı dikkat çekicidir. Ocak 2023'teki krizin zirvesinde, bazı düşük gelirli ülkelerde gıda fiyatlarında yüzde 30'a varan bir enflasyon yaşanırken, küresel ölçekte bu oran yüzde 13,6'ydı.
Politika önerileri
Bay Torero Cullen, SOFI raporunda ayrıntılı olarak açıklanan politika önerilerini ana hatlarıyla açıklayarak brifingini tamamladı.
Öncelikle hedefli mali desteğin altını çizdi. "Sosyal koruma önlemleri, gıda fiyatlarındaki artışlara en etkili yanıttır," diye açıkladı. "Bu, uzun vadeli mali risk veya piyasa bozulmaları yaratmadan savunmasız kesimleri koruyacaktır."
Gelecekteki krizlerin önlenmesinde ticaret aksaklıklarının önlenmesi, para ve maliye politikalarının koordine edilmesi, piyasa şeffaflığının artırılması ve kurumsal hazırlıkların önemli unsurlar olduğunu vurguladı.
"Bu SOFI, enflasyonun ilerlemeyi baltalayabileceğinin altını çiziyor. Zayıf noktalarımızı vurguluyor ve aynı zamanda bu sorunların riskini önlemek ve en aza indirmek için dayanıklılığı, kapsayıcılığı ve şeffaflığı güçlendirmenin önemini vurguluyor." diye sözlerini tamamladı.
